A participa\u00e7\u00e3o da equipe de pesquisadores em uma reuni\u00e3o ordin\u00e1ria da Mesa de Negocia\u00e7\u00e3o Permanente local revelou algumas observa\u00e7\u00f5es pertinentes, relatadas a seguir.<\/p>\n
Depreendeu-se, primeiramente, que a mesa \u00e9 uma inst\u00e2ncia valorizada, tanto pela gest\u00e3o municipal, ali representada por t\u00e9cnicos dos escal\u00f5es superiores das secretarias da sa\u00fade da administra\u00e7\u00e3o, como pelas representa\u00e7\u00f5es de trabalhadores. Sua atividade \u00e9 relativamente cont\u00ednua, durando j\u00e1 alguns anos. Uma secretaria executiva est\u00e1 atuante e itens habituais como pauta, convoca\u00e7\u00e3o, atas e outros de igual natureza s\u00e3o realizados e apresentam informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis. O ambiente \u00e9 de respeito entre as partes envolvidas, embora pontilhados por algumas tens\u00f5es, narradas a seguir.<\/p>\n
Na intera\u00e7\u00e3o preliminar com os entrevistadores, foram evidenciados pontos de conflito por parte do segmento de trabalhadores, traduzidos por express\u00f5es como: \u201cmuito pouca coisa acontece, de fato, na mesa\u201d; \u201ca rela\u00e7\u00e3o com o gestor n\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil\u201d; \u201cmuitas coisas nos s\u00e3o impingidas\u201d; \u201cquem d\u00e1 o ritmo da mesa acaba sendo o gestor\u201d; \u201co que vem do gestor j\u00e1 vem pronto\u201d; \u201ca mesa n\u00e3o traz nada de novo para quest\u00f5es de\u00a0qualidade de vida no trabalho\u201d; \u201cpara conseguir benef\u00edcios em que ser simp\u00e1tico aos dirigentes\u201d, entre outras.<\/p>\n
Aspecto especialmente enfatizado pelos trabalhadores \u00e9 o da car\u00eancia de estrutura de apoio e de instrumentos de \u201cconforto\u201d nos ambientes de trabalho. Ainda segundo eles, existe uma demanda para revis\u00e3o urgente do PCCV em vigor e que os gestores vem postergando a\u00e7\u00f5es neste sentido.<\/p>\n
Do lado dos gestores s\u00e3o frequentes as queixas de que os trabalhadores n\u00e3o conseguem compreender suas inten\u00e7\u00f5es e os limites que s\u00e3o impostos \u00e0 pr\u00e1tica de gest\u00e3o ou, simplesmente, de que os trabalhadores se omitem diante de quest\u00f5es que exigem maior esfor\u00e7o, professando a maioria das vezes uma vis\u00e3o imediatista e com foco meramente financeiro. Alegam ainda que boa parte das paralisa\u00e7\u00f5es ou demoras nos trabalhos da mesa de negocia\u00e7\u00e3o teve origem na omiss\u00e3o dos trabalhadores, frequentemente assoberbados pelas demandas de representa\u00e7\u00e3o que lhes s\u00e3o impostas pelas entidades.<\/p>\n
N\u00e3o obstante, admite-se, tamb\u00e9m, que o trabalho tem sido sistem\u00e1tico, organizado, cont\u00ednuo e produtivo, citando-se como refer\u00eancias formais principais as atas de reuni\u00f5es, dispon\u00edveis, e a emiss\u00e3o de protocolos, reconhecendo-se, tamb\u00e9m, que a busca de consenso tem dominado o cen\u00e1rio, apesar das dificuldades relatadas. Da mesma forma, \u00e9 reconhecido que o trabalho da mesa de Vit\u00f3ria \u00e9 exemplar e in\u00e9dito, quando comparado com a realidade dos outros munic\u00edpios do estado do ES.<\/p>\n
O segmento dos trabalhadores tende a admitir, tamb\u00e9m, que um longo caminho de integra\u00e7\u00e3o entre eles pr\u00f3prios ainda precisa ser trilhado e que a omiss\u00e3o ou aus\u00eancia do grupo dos m\u00e9dicos compromete negativamente as possibilidades de legitima\u00e7\u00e3o da mesa. Admitem, ainda, que h\u00e1 necessidade de maior \u201cempoderamento\u201d t\u00e9cnico do segmento.<\/p>\n
Quest\u00f5es colocadas como pol\u00eamicas ou ainda pendentes, do ponto de vista do alcance de consenso entre gestor e trabalhadores dizem respeito, principalmente, a aspectos quantitativos e financeiros, por exemplo, de inconformismo com o limite financeiro com que o PCCS opera, o qual, embora ditado pelos ditames da responsabilidade fiscal, \u00e9 amplamente contestado pelos trabalhadores. O tratamento desigual e favor\u00e1vel a determinadas categorias, como m\u00e9dicos e odont\u00f3logos, \u00e9 tamb\u00e9m referido como fazendo parte de tal campo das situa\u00e7\u00f5es mal resolvidas.<\/p>\n
Neste aspecto, houve cr\u00edticas tamb\u00e9m ao processo de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho conduzido por chefias n\u00e3o pertencentes \u00e0 carreira da Prefeitura Municipal de Vit\u00f3ria \u2013 os chamados comissionados \u2013 que tendem, segundo os trabalhadores, a ignorar certas quest\u00f5es inerentes ao trabalho no servi\u00e7o p\u00fablico (por n\u00e3o pertencerem a ele), a proteger apadrinhados ou simplesmente se omitir, disso resultando injusti\u00e7a e desvaloriza\u00e7\u00e3o dos trabalhadores de carreira. Trata-se de quest\u00e3o at\u00e9 certo ponto confirmada pelos membros da gest\u00e3o.<\/p>\n
Na pauta, por sugest\u00e3o do segmento de trabalhadores, houve uma discuss\u00e3o sobre viol\u00eancia no ambiente do trabalho, com a apresenta\u00e7\u00e3o de uma psic\u00f3loga (indicada pelos gestores) especialista no assunto, tendo como tema \u201cCultura da Paz\u201d, seguida de debates com a plateia, derivando da\u00ed a forma\u00e7\u00e3o de um grupo de trabalho bilateral, constitu\u00eddo no pr\u00f3prio momento da reuni\u00e3o.<\/p>\n
Em campo tem\u00e1tico pr\u00f3ximo, ficam registradas a manifesta\u00e7\u00f5es, reiteradas, de que \u00e9 dado valor exagerado \u00e0s eventuais reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios por parte dos gestores, que passariam, aqueles, a serem o foco central das a\u00e7\u00f5es de governo, em detrimento dos trabalhadores (sic) e que isso se v\u00ea agravado em per\u00edodo eleitoral, al\u00e9m de que os trabalhadores s\u00e3o v\u00edtimas frequentes de atitudes de \u201cass\u00e9dio moral\u201d por parte das chefias.<\/p>\n
Curiosa reflex\u00e3o foi explicitada por uma das representantes sindicais, que admitiu talvez serem os atuais impasses verificados na Mesa de Negocia\u00e7\u00e3o, resultantes de uma poss\u00edvel \u201cfalta de objeto\u201d por parte da mesma, considerando que as quest\u00f5es centrais da pol\u00edtica de gest\u00e3o do trabalho, como \u00e9 o caso do PCCS e da avalia\u00e7\u00e3o de desempenho, j\u00e1 terem sido exaustivamente discutidas ali.<\/p>\n
A vis\u00e3o de alguns dos representantes de trabalhadores \u00e9 de que a mudan\u00e7a de gest\u00e3o municipal, ocorrida em 2013, teria sido prejudicial ao andamento dos trabalhos da mesa, que teria retrocedido \u201c\u00e0 estaca zero\u201d desde ent\u00e3o. Trata-se de opini\u00e3o\u00a0diferente daquela emitida pela maioria dos gestores entrevistados, que consideram a continuidade dos trabalhos da gest\u00e3o de RH como um ganho processual, acima de tudo.<\/p>\n
Em suma, a mesa de negocia\u00e7\u00e3o de Vit\u00f3ria demonstra ter organicidade e representatividade, bem como continuidade e produ\u00e7\u00e3o efetiva. Existem visivelmente dificuldades pol\u00edticas, provavelmente derivadas da mudan\u00e7a partid\u00e1ria na Prefeitura, ocorrida em 2013. Os processos de comunica\u00e7\u00e3o, provavelmente, carecem de aprimoramento, para superar o que um lado chama de \u201crolo compressor\u201d e o outro de \u201comiss\u00e3o e desinteresse\u201d. Vale apena considerar, tamb\u00e9m, a reflex\u00e3o de um membro sobre a perda do objeto da mesa, apontando, pelo menos, para a necessidade de revis\u00e3o de seus objetivos.<\/p>\n